بولندا تعيد طرح مشروع قانون العملات المشفرة وسط نقاش حول MiCA في الاتحاد الأوروبي

ضاعف المشرعون البولنديون جهودهم بشأن تنظيم العملات المشفرة الذي رفضه الرئيس كارول نوروكي، مما أدى إلى تعميق التوترات بين الرئيس ورئيس الوزراء دونالد تاسك.

أعاد Polska2050، وهو جزء من الائتلاف الحاكم في Sejm – مجلس النواب بالبرلمان البولندي – تقديم مشروع قانون العملات المشفرة الشامل يوم الثلاثاء، بعد أيام فقط من اعتراض نوروكي على مشروع قانون مماثل.

ووصف مؤيدو مشروع القانون، بما في ذلك آدم جومولا – عضو بولندا 2050 – مشروع القانون 2050 بأنه خليفة “محسن” لمشروع القانون 1424 الذي تم رفضه، لكن المتحدث باسم الحكومة آدم سزلابكا أعلن أنه “لم يتم تغيير حتى الفاصلة”.

ويأتي الانقسام حول فاتورة العملات المشفرة البولندية وسط إطلاق أسواق الاتحاد الأوروبي لتنظيم الأصول المشفرة (MiCA) عبر الدول الأعضاء قبل الموعد النهائي للامتثال في يوليو 2026 لشركات العملات المشفرة في الاتحاد الأوروبي.

يقول النقاد إن مشروع قانون 2050 هو “نفس مشروع القانون تمامًا”

يوفر الإصدار الجديد من مشروع قانون العملات المشفرة في بولندا وثيقة مكونة من 84 صفحة تكرر بشكل أساسي مشروع القانون الأصلي رقم 1424، بهدف تعيين هيئة الرقابة المالية البولندية باعتبارها الجهة المنظمة الرئيسية لسوق الأصول المشفرة في البلاد.

انتقد المدافعون عن العملات المشفرة، مثل السياسي البولندي توماس مينتزن، مشروع القانون رقم 1424 سابقًا ووصفوه بأنه “118 صفحة من الإفراط في التنظيم”، خاصة بالمقارنة مع الإصدارات الأقصر في الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي مثل المجر أو رومانيا.

وكتب مينتزن في منشور X يوم الثلاثاء: “لقد اعتمدت الحكومة مرة أخرى نفس مشروع القانون تمامًا بشأن الأصول المشفرة”.

كما سخر من ادعاء تاسك بأن حق النقض الذي استخدمه الرئيس في وقت سابق كان مرتبطا بالتورط المزعوم لـ “المافيا الروسية”، قائلا: “مشروع القانون مثالي، وأي شخص يعتقد خلاف ذلك يتم تمويله من قبل بوتين”.

وبحسب ما ورد، ادعى المتحدث باسم الحكومة سلابكا أن نوروكي لن يستخدم حق النقض على مشروع القانون المقترح هذه المرة، وذلك بعد إحاطة أمنية سرية في البرلمان الأسبوع الماضي، و”لديه الآن معرفة كاملة” بالآثار المترتبة على الأمن القومي.

المشكلة مع MiCA: الرقابة المحلية مقابل الرقابة المركزية للاتحاد الأوروبي

يمثل الجدل البولندي حول مشروع قانون العملات المشفرة سابقة مهمة لتنفيذ لائحة MiCA على مستوى الاتحاد الأوروبي، حيث أن التشريع المقترح سيضع مسؤولية الإشراف على السوق على عاتق الهيئة التنظيمية المالية المحلية.

وتكتسب هذه القضية أهمية خاصة وسط دعوات من بعض الدول الأعضاء لمزيد من الإشراف المركزي على MiCA تحت إشراف هيئة الأوراق المالية والأسواق الأوروبية (ESMA) ومقرها باريس.

وفي أكتوبر/تشرين الأول، حث بنك فرنسا الاتحاد الأوروبي على منح هيئة الأوراق المالية والأسواق الأوروبية صلاحيات إشرافية مباشرة، محذرا من أن اتباع نهج مجزأ في الإشراف يمكن أن يقوض السيادة المالية للكتلة.

وقد عارضت بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الرقابة المركزية بموجب قانون MiCA، حيث زعم المنظمون في مالطا أنها يمكن أن تخلق طبقات إضافية من الإشراف قد تخنق الابتكار في السوق.

متعلق ب: من شأن خطة الاتحاد الأوروبي أن تعزز صلاحيات هيئة الأوراق المالية والبورصات في أسواق العملات المشفرة وأسواق رأس المال

ومن الجدير بالذكر أن الاقتصادي البولندي كرزيستوف بيش – وهو منتقد بارز لمشروع قانون العملات المشفرة المقترح في بولندا – شكك في الحاجة إلى التشريع المحلي، مشيرًا إلى أن حماية MiCA ستدخل حيز التنفيذ في عام 2026.

وبينما تشير التقارير المحلية إلى أن نوروكي قد لا يستخدم حق النقض ضد مشروع القانون هذه المرة، هناك أيضًا تكهنات بأن مكتبه قد عُرض عليه مسودة “بديلة” تهدف إلى خلق ظروف سوق أكثر ملاءمة. ويقال إن البديل المقترح مصمم للتوافق مع إطار عمل MiCA على مستوى الاتحاد الأوروبي وإزالة الإشراف المباشر من الجهة التنظيمية المحلية.