
تنقسم الولايات المتحدة سياسيًا هذه الأيام إلى ولايات حمراء وزرقاء ، ويبدو أنها تنقسم بشكل متزايد إلى مناطق صديقة للعملات المشفرة وحذرة أيضًا. في 21 فبراير ، تم الكشف عن تسجيل شركة Ripple Labs ومقرها سان فرانسيسكو كشركة وايومنغ. يمكن القول إن وايومنغ هي الدولة الأكثر ترحيبًا بالبلوكشين والعملات المشفرة في الولايات المتحدة.
في غضون ذلك ، وبعد عدة أيام ، أعلن المدعي العام لولاية نيويورك عن تسوية التحقيق الذي أجراه المكتب منذ فترة طويلة في منصة تداول العملات الرقمية Bitfinex بسبب أنشطة غير قانونية. نتيجة لذلك ، يجب على Bitfinex و Tether التابعة دفع 18.5 مليون دولار أمريكي كتعويض عن الأضرار التي لحقت بولاية نيويورك وتقديم تقارير دورية عن احتياطياتهم.
كان كل من وايومنغ ونيويورك – بعيدان عن الطيف التنظيمي للعملات المشفرة – يتصدران عناوين الصناعة في نفس الأسبوع بعبارة أخرى. المفارقة لم تغب عن تيموثي مسعد ، الرئيس السابق للجنة تجارة السلع الآجلة في الولايات المتحدة ، وهو الآن زميل أول في جامعة هارفارد في كلية كينيدي ، الذي قال لكوينتيليغراف:
“التنظيم الفيدرالي للأصول المشفرة يشبه الجبن السويسري – مليء بالثغرات – وهذا يعني وجود مجموعة متنوعة على مستوى الولاية ، حيث تقوم وايومنغ بنشاط بإغراء الشركات المشفرة والنائب العام في نيويورك الذي يتخذ إجراءات إنفاذ صارمة كما رأينا هذا الأسبوع مع Tether و Bitfinex. “
ما إذا كان هذا “smorgasbord” شيء جيد هو مسألة بعض الجدل. يمكن أن تكون ملاذات التشفير مثل وايومنغ مراكز للابتكار ، مما يدفع التكنولوجيا الثورية إلى الأمام ، كما أكدت السناتور الأمريكي المنتخبة في وايومنغ سينثيا لوميس هذا الأسبوع في جلسة نقاشية لغرفة التجارة الرقمية مع عمدة ميامي فرانسيس سواريز ، وهو متحمس آخر للعملات المشفرة.
نسيج معقد
لكنه يؤدي أيضًا إلى عدم اليقين التنظيمي الذي يسبب ارتفاع ضغط الدم لأصحاب المشاريع. كما قال ستيفن ماكيون ، الأستاذ المساعد في التمويل بجامعة أوريغون ، لكوينتيليغراف: “نظامنا التنظيمي عبارة عن نسيج معقد من وكالات متعددة على مستوى الولاية والمستوى الفيدرالي”. وشدد كذلك على أنهم “بحاجة إلى التنسيق بشأن موضوع الأصول المشفرة لأن فئة الأصول هذه لا ترتبط بشكل واضح بالهيكل التنظيمي الحالي”.
عند سؤاله عما إذا كان Ripple وآخرون ، من وجهة نظر الأعمال ، يقومون بخطوة تجارية ذكية بالتسجيل في الولايات المشفرة الدافئة مثل وايومنغ بدرجة أعلى من اليقين التنظيمي والحرية – بالإضافة إلى ضرائب أقل – أضاف McKeon: “تسعى الشركات جاهدة للحد من القواعد التنظيمية ريبة. إذا كان الانتقال إلى وايومنغ يساعد في تحقيق هذا الهدف ، فهذه خطوة ذكية “.
يمكن للآخرين متابعة الريبل. قال زاكاري كيلمان ، الشريك الإداري في Kelman Law ، لـ Cointelegraph: “فرت العديد من مشاريع التشفير من نيويورك بعد إدخال BitLicense المرهقة في عام 2015. أتوقع نقل المزيد من المشاريع في وايومنغ ، بالإضافة إلى دول أخرى صديقة للعملات الرقمية مثل نيو هامبشاير . ”
أحدثت وايومنغ ضجة في عام 2019 عندما سمحت الهيئة التشريعية بتأجير مؤسسات الإيداع ذات الأغراض الخاصة ، أو SPDIs ، التي يمكنها تلقي الودائع وأصول الحفظ ، بما في ذلك العملة المشفرة. أقر القسم المصرفي في الولاية نفسه بأنه “من المحتمل أن تركز العديد من مؤسسات التنمية الاجتماعية بشكل كبير على الأصول الرقمية ، مثل العملات الافتراضية والأوراق المالية الرقمية ورموز المنفعة” ، على الرغم من أنها يمكن أن تتعامل أيضًا مع الأصول التقليدية. ومع ذلك ، لا تستطيع مؤسسات SPDI تقديم القروض مثل البنوك التقليدية.
كان Kraken Bank أول شركة تحصل على ميثاق بنك Wyoming SPDI في سبتمبر 2020 ، وتلاه Avanti Bank and Trust في أكتوبر ، وهناك “ثلاثة أخرى” [SPDIs] في خط الأنابيب “قال لوميس في حدث غرفة التجارة الرقمية في 25 فبراير. مؤسس Avanti والرئيس التنفيذي Caitlin Long كان في وقت سابق اقترحت أن SPDIs الخاصة بـ Wyoming من المحتمل أن تكون “حلاً لمشكلة #BitLicense” التي تواجهها شركات التشفير لأن “قانون نيويورك يعفي البنوك الوطنية من BitLicense.”
ولكن على الرغم من أن مؤسسات وايومنغ SPDI هي مؤسسات مستأجرة من الدولة ، وليست بنوكًا وطنية ، تابعت لونج أن “القانون الفيدرالي يحمي تكافؤ البنوك الوطنية والبنوك المستأجرة من الدولة” ، واتباعًا لهذا المنطق ، خلصت إلى أن SPDIs تمثل “جواز سفر في حوالي 42 الولايات الأمريكية دون الحاجة إلى دولة إضافية [crypto] التراخيص. “
حادث في انتظار أن يحدث؟
ومع ذلك ، لا تنبهر جميع البنوك الجديدة ذات الأغراض الخاصة في وايومنغ. اقترح معهد سياسة البنك أن مؤشرات SPDI الخاصة بولاية وايومنغ قد تكون “حادثًا ينتظر حدوثه”. أشار BPI في سبتمبر إلى أن Kraken كانت “أول شركة أصول رقمية في تاريخ الولايات المتحدة تحصل على ميثاق مصرفي معترف به بموجب القانون الفيدرالي وقانون الولاية” لكنه حذر من أن نموذج أعمالها “غير مستقر بطبيعته تحت الضغط” لأن البنك الجديد ممول من قبل غير مؤمن عليهم ، ودائع التجزئة القابلة للطلب “وتعتمد على مجموعة من الأصول مثل سندات الشركات وسندات الخزانة طويلة الأجل لتمويل عمليات الاسترداد تحت الضغط”.
قال ديفيد كينيتسكي ، الرئيس التنفيذي لبنك كراكن ، في محادثة مع كوينتيليغراف ، إنه يعتقد أن منشور مدونة BPI “يأتي من مجموعة ضغط تمولها وتعمل بالنيابة عنها ، أكبر البنوك في العالم” وتستند إلى “عدد كبير من الافتراضات “، مضيفًا المزيد:
“[It’s] من الهزلي والنفاق أنهم يعتقدون أن نموذج الاحتياطي الجزئي إلى جانب اعتماده الكلي على التعرض للأصول وبيئة أسعار الفائدة أقل خطورة إلى حد ما من بنك حفظ احتياطي كامل لن يقوم بأي إقراض ولديه مجموعة متنوعة من تدفقات الإيرادات المجاورة “.
رأى آخرون أن مراكز الابتكار مثل وايومنغ كانت مجرد ملء الفراغ الذي تركته الحكومة الفيدرالية ، والتي لم تتخذ بعد موقفًا متماسكًا تجاه سوق التشفير المزدهر. قال بنجامين سوتر ، المحامي في Kobre & Kim LLP ، لـ Cointelegraph: “تُظهر وايومنغ أن الولايات الفردية يمكن أن تلعب دورًا ذا مغزى في صياغة إطار قانوني متماسك لصناعة التشفير / blockchain – لا سيما عندما يتعلق الأمر بفرض الضرائب الحكومية وكذلك التجارية. وبعض القضايا المصرفية “.
وبالمقارنة ، ووفقًا له ، فإن الحكومة الفيدرالية الأمريكية “لم تبذل جهدًا فعليًا لإنشاء مثل هذا الإطار ، وقد أدى ذلك إلى الكثير من أوجه القصور التنظيمية والارتباك العام”.
مبتكر أم ثغرة؟
لذا ، ماذا عن الفكرة القائلة بأن وايومنغ فقط خلقت وسيلة لبنوكها الجديدة لجذب الشركات والمستثمرين الموجودين في ولايات أكثر تنظيماً مثل نيويورك؟ أخبر كيلمان كوينتيليغراف بهذا الشأن: “تقوم العديد من المؤسسات بتشغيل كيانات في جميع أنحاء العالم ، وليس فقط الولايات المتحدة. نيويورك لديها سلطة قضائية على سكان نيويورك – ولكن ليس أي شركة مرتبطة بشركة لديها عمليات هناك “.
قال كينيتسكي لـ Cointelegraph: “يمكن أن تصبح وايومنغ مركزًا للأعمال المشفرة والابتكار” ، مضيفًا: “بالتأكيد ، هناك أمثلة مماثلة جاهزة في الخدمات المالية مثل صناعة بطاقات الائتمان في ساوث داكوتا وبنوك ILC في ولاية يوتا … تمتلك بنوك SPDI أطر عمل مماثلة للقدرة على العمل في جميع أنحاء البلاد وفي الواقع على الصعيد الدولي “.
وافق ماكيون على أن وايومنغ كانت تتبع كتاب اللعب في ساوث داكوتا: “أنشأت ولاية ساوث داكوتا تشريعات مواتية للبنوك حول أسعار الفائدة والرسوم في الثمانينيات ولديها الآن أحد أعلى تركيزات الأصول المصرفية في الولايات المتحدة” ، مضيفًا المزيد:
“من خلال إنشاء بيئة تسمح لمشاريع التشفير بالعمل بدرجة أعلى من اليقين التنظيمي والحرية ، من المحتمل أن تجتذب وايومنغ عمليات إعادة توطين مماثلة داخل العملة المشفرة.”
هل سينضم الآخرون؟
بالطبع ، يمكن للولايات الأخرى أن تحذو حذو وايومنغ. قال كيلمان: “أتوقع أيضًا أن تحذو الولايات الأكبر ، مثل فلوريدا ، حذوها مع المزيد من التوجيهات الصديقة للعملات المشفرة ، خاصة بعد مفاتحات عمدة ميامي فرانسيس سواريز لمجتمع التشفير.” ومع ذلك ، شدد أيضًا على أنه “نظرًا لصغر حجم ولاية وايومنغ وغموضها النسبي ، فأنا لا أعرف ما إذا كانت ستظل ملاذًا لقطاع بأكمله بالطريقة التي كانت ديلاوير بها للتأسيس وحوكمة الشركات.
كما ورد ، يتطلع Mayor Suarez إلى تطوير بعض “قوانين التشفير الأكثر تقدمًا” ويقترح ابتكارات ضمن اختصاصه مثل دفع أجور عمال المدينة بعملة Bitcoin (BTC) وشراء BTC لخزينة البلدية. أشاد السناتور لوميس بمبادرات العمدة في لجنة غرفة التجارة الرقمية ، ودعاه إلى “النظر إلى الإطار التشريعي في وايومنغ كقالب ثم البناء عليه” من خلال تطوير “مكونات” جديدة للبيتكوين ، بما في ذلك خطة التقاعد لعمال ميامي التي تتضمن البيتكوين – شيء يبحث عنه سواريز.
اقترحت العديد من المراكز المبتكرة مثل ميامي ووايومنغ ، من بين آخرين ، أن تعزز التقدم التكنولوجي بشكل عام. من جانبه ، قال سواريز: “أحد الأشياء التي نريد القيام بها هو تقليد تكامل وايومنغ الناجح للغاية للعملات المشفرة في مجتمعهم.”
وفي الوقت نفسه ، تظل Avanti’s Long داعمًا متحمسًا لدولتها: “لماذا يجب إعادة تحويل شركات التشفير إلى وايومنغ؟” سألت خطابيًا في 21 فبراير بعد الأخبار التي تفيد بأن Ripple Labs قد سجلت كشركة ذات مسؤولية محدودة في وايومنغ ، مضيفا:
“لا توجد ضرائب على الشركات الحكومية ، ولا توجد ضريبة امتياز ، أو معفاة من ضريبة الامتياز ، وتوضح قوانيننا التجارية الوضع القانوني للعملات المشفرة ، وتفتح البنوك الصديقة للعملات قريبًا ، والوصول إلى الحكومة / المشرعين / سناتور الولايات المتحدة المفتوحة للعملات المشفرة – جميع القوانين مفتوحة المصدر . “
هل وايومنغ جيدة لاعتماد BTC؟
ما الذي تعنيه بالضبط هذه الدول والمدن الصديقة للتكنولوجيا لتبني العملة المشفرة؟ كان سوتر متفائلًا بحذر: “من الممكن أن يكون لجهود وايومنغ بعض الآثار المتدرجة ، في حالة قيام الحكومة الفيدرالية بعملها معًا”. وذكر كذلك أن هناك أيضًا خطرًا كبيرًا حيث قد يتم “تهدئة الشركات إلى شعور زائف بالأمان وربما الخلط بين نظام وايومنغ للامتثال على المستوى الفيدرالي”.
أخبر Kinitsky Cointelegraph أن التقارب بين التشفير والخدمات المصرفية ، كما يحدث في وايومنغ ، “ينذر بخطوة مهمة نحو التبني السائد” ، بينما أضاف McKeon أن مستخدمي التشفير “يهتمون بشكل أساسي بالوصول إلى المنتجات والميزات. تؤدي المنتجات الأفضل إلى زيادة الاعتماد “. لذلك ، إذا كان التشريع من نوع وايومنغ يمكّن مشروعات التشفير “من توفير ميزات جديدة ومرغوبة من خلال التخفيف من المخاطر التنظيمية لمقدمي الخدمة ، فسيكون ذلك بمثابة قوة إيجابية لاعتماد الجمهور العام”
على الرغم من ذلك ، لا يزال الكثيرون يتعاملون مع المياه حتى تتصرف الحكومة الفيدرالية لتوفير بعض الهياكل التشريعية / التنظيمية لصناعة blockchain و cryptocurrency الناشئة. وفقًا لـ Sauter ، “على الرغم من أن أفعال وايومنغ الأخيرة رائعة ومشجعة ، إلا أن هناك الكثير مما يمكن أن تفعله ولاية واحدة”. كما قال مسعد لكوينتيليغراف:
ويؤدي هذا الارتباك التنظيمي إلى ارتفاع التكاليف وعدم اليقين. لا يزال هناك الكثير من الأموال والمواهب في هذا البلد تتدفق إلى ابتكار العملات المشفرة ، لكننا بحاجة إلى مزيد من الوضوح التنظيمي لضمان حماية المستثمرين والاستقرار المالي والابتكار المسؤول “.