مجلس الشيوخ يؤكد أن جانيت يلين وزيرة خزانة الولايات المتحدة

جانيت يلين هي وزيرة الخزانة الأمريكية رقم 78.

حصل رئيس الاحتياطي الفيدرالي السابق والخبير الاقتصادي منذ فترة طويلة على أصوات كافية في مجلس الشيوخ يوم الاثنين بعد أ جلسة التأكيد يوم 19 يناير. تم تعيين يلين من قبل الرئيس جو بايدن لقيادة وزارة الخزانة بعد فوزها في الانتخابات العام الماضي. خلفت ستيفن منوتشين ، الذي ترك منصبه يوم الأربعاء بعد تنصيب بايدن.

لم يتحدث مسؤول مجلس الوزراء الجديد كثيرًا عن العملات المشفرة. خلال فترة رئاستها لمجلس الاحتياطي الفيدرالي ، أشارت إلى أنها لم تكن من أشد المعجبين بعملة البيتكوين ولكنها دعت إلى تنظيم خفيف.

تنضم يلين إلى وزارة الخزانة للإشراف على مجموعة من القواعد المقترحة المتعلقة بالعملات المشفرة بالإضافة إلى تنفيذ استجابة الرئيس بايدن للأزمة الاقتصادية الناجمة عن جائحة فيروس كورونا العالمي الذي استمر لمدة عام. خلال جلسة الاستماع الخاصة بالتثبيت ، دعت إلى إعفاء “كبير” من الحكومة لدعم المقيمين في الولايات المتحدة.

“لا الرئيس المنتخب ، ولا أنا ، أقترح حزمة الإعفاء هذه دون تقدير أعباء ديون البلاد. وقالت في ملاحظاتها الافتتاحية ، قبل أن يؤدي بايدن اليمين كرئيس. “على المدى الطويل ، أعتقد أن الفوائد سوف تفوق بكثير التكاليف ، خاصة إذا كنا نهتم بمساعدة الأشخاص الذين يعانون منذ فترة طويلة جدًا.”

لم تتناول يلين مخاطر ارتفاع التضخم خلال جلسة الاستماع ، على الرغم من أنها قالت إن الحفاظ على استقرار النظام المالي الأمريكي سيكون مفيدًا لكل من الولايات المتحدة والدول الأخرى.

على الرغم من أن التضخم في الولايات المتحدة كان أقل من 2٪ في السنوات القليلة الماضية ، إلا أن الاقتصاديين يراقبون حجم الديون التي تكلفها الأمة في معالجة جائحة COVID-19 المستمر.

لم توفر يلين الكثير من النافذة لمعرفة كيفية تعاملها مع مسألة تنظيم العملات المشفرة خلال شهادتها أو في الملاحظات المكتوبة التي تم إرسالها إلى اللجنة المالية بمجلس الشيوخ بعد جلسة الاستماع.

ووصفت استخدام العملات المشفرة في تمويل الإرهاب بأنه “مصدر قلق خاص” خلال جلسة الاستماع ردًا على سؤال من السناتور ماجي حسن (DN.H.).

وقالت: “نحتاج إلى التأكد من أن أساليبنا في التعامل مع هذه الأمور ، مع تمويل الإرهاب التكنولوجي ، تتغير جنبًا إلى جنب مع التكنولوجيا المتغيرة”. “أعتقد الكثير [cryptocurrencies] تُستخدم ، على الأقل من حيث المعاملات ، بشكل أساسي للتمويل غير المشروع وأعتقد أننا بحاجة حقًا إلى دراسة الطرق التي يمكننا من خلالها الحد من استخدامها “.

ومع ذلك ، قالت أيضًا إنه يجب تشجيع الاستخدامات المشروعة ، وقالت إن العملات المشفرة لديها القدرة على “تحسين كفاءة النظام المالي”.

وهي تنوي العمل مع الاحتياطي الفيدرالي والمنظمين الماليين الآخرين ، بما في ذلك شبكة إنفاذ الجرائم المالية (FinCEN) ، ولجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ، ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) ، ومكتب المراقب المالي للعملة (OCC).

قراءة المزيد: حالة التشفير: ما يجب على عالم التشفير مشاهدته في عصر بايدن

بينما يبدو أن FinCEN على استعداد لمواصلة العمل تحت قيادة المدير كينيث بلانكو ، الذي تولى منصبه في عام 2017 ، تعمل الوكالات الأخرى حاليًا تحت رؤساء بالوكالة بينما ينتظر مرشحو بايدن جلسات الاستماع الخاصة بهم.

تم ترشيح رئيس لجنة تداول السلع الآجلة السابق غاري جينسلر لرئاسة لجنة الأوراق المالية والبورصات ، والتي يشرف عليها حاليًا المفوض أليسون هيرين لي. يشرف المفوض روستين بهنام على لجنة تداول السلع الآجلة ، ويشاع أن أستاذ القانون بجامعة جورجتاون كريس برامر كان اختيار بايدن لرئاسة الوكالة. كما ورد أن بايدن سوف يستعين بمسؤول الخزانة الأمريكية السابق وعميد كلية السياسة بجامعة ميشيغان فورد مايكل بار لإدارة OCC ، التي يشرف عليها في الوقت الحالي بليك بولسون.

ستشرف يلين على الانتهاء والتنفيذ ، أو التعديل المحتمل ، لمجموعة من القواعد المقترحة ، التي تتمحور بشكل كبير حول FinCEN ، والتي يمكن أن تؤثر بشكل مباشر على صناعة التشفير.

الأكثر إثارة للجدل هو قاعدة إعداد التقارير المقترحة التي يقودها السكرتير السابق منوشين ، والتي تتطلب التبادلات لتسجيل معلومات الطرف المقابل من المعاملات إلى المحافظ غير المستضافة ، بالإضافة إلى تبادل تقارير معاملات العملات للمعاملات التي تزيد عن 10000 دولار في اليوم.

تم تمديد فترة التعليق على القاعدة – في الأصل 15 يومًا فقط – في وقت سابق من هذا الشهر ، مع حصول جوانب مختلفة على تمديدات مختلفة.

لدى الصناعة 15 يومًا إضافيًا للرد على متطلبات نسبة النقر إلى الظهور ، والتي قالت FinCEN إنها تطابق القواعد الحالية للمعاملات النقدية.

ومع ذلك ، يحصل المشاركون في الصناعة على 45 يومًا إضافيًا للاستجابة لمتطلبات الطرف المقابل ، والتي يقول المشاركون بالفعل إنها أصعب بكثير في الامتثال لها. وقالت FinCEN إن الموعد النهائي الممدد يرجع إلى تعقيد المشكلة.

قراءة المزيد: شرح العلاقة بين ديون الحكومة الأمريكية وبيتكوين

تتضمن القواعد المقترحة الأخرى التي تنظر فيها FinCEN قاعدة العتبات ، والتي تتطلب من البنوك جمع وتخزين معلومات تحويل الأموال للمعاملات التي تزيد قيمتها عن 250 دولارًا التي تغادر الولايات المتحدة أو تدخلها ، سواء كانت فيات أو تشفير.

هذا أقل بكثير من الحد الحالي الذي لا يقل عن 3000 دولار. تم إغلاق فترة التعليق العام على الاقتراح بالفعل.

في نهاية عام 2020 ، أعلنت FinCEN أيضًا أنها ستطلب من أصحاب الحسابات المصرفية الأجنبية الإبلاغ عن حيازات العملات المشفرة التي تزيد عن 10000 دولار ، مما يوفر قاعدة إبلاغ خارجية تنطبق بالفعل على العملات المشفرة في مجال التشفير.

حالة هذه القواعد غير واضح.

على الجبهة المصرفية المحلية ، OCC وضع اللمسات الأخيرة على قاعدة حظر ذلك البنوك من عدم الإقراض لصناعات معينة ، وهي خطوة بدت أنها تستهدف في المقام الأول قطاعي الأسلحة النارية والطاقة ولكن صناعة العملات المشفرة رأت أنها مفيدة. ومع ذلك ، لم يتم إرسال هذه القاعدة إلى السجل الفيدرالي قبل تولي بايدن منصبه ، وكان أحد أعماله الأولى هو تجميد جميع القواعد من التنفيذ حتى يتمكن فريقه من مراجعتها.

ذلك يبدو غير مرجح سيتم تنفيذ هذه القاعدة.